全面貫徹總體國家安全觀 奮力建設(shè)更高水平的平安呂梁
中共呂梁市委書記 孫大軍
黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào),國家安全是中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)。呂梁曾經(jīng)是晉綏邊區(qū)首府、八路軍120師總部和中央后委機(jī)關(guān)所在地,是革命戰(zhàn)爭年代保衛(wèi)革命圣地延安的東部屏障,現(xiàn)在是環(huán)京“護(hù)城河”的重要一環(huán)、連接華北和西北的重要通道。呂梁市委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于總體國家安全觀的重要論述,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,著力推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動,持續(xù)鞏固發(fā)展政治安全、社會安定、人民安寧的良好局面。
一、把牢正確方向,堅定不移貫徹總體國家安全觀。市委堅決扛牢防風(fēng)險、保安全、護(hù)穩(wěn)定政治責(zé)任,持續(xù)完善國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,著力構(gòu)建新安全格局。加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。建立健全15個重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)調(diào)機(jī)制,健全完善常態(tài)化會商研判、監(jiān)測預(yù)警、協(xié)同聯(lián)動、應(yīng)急處置等工作制度,構(gòu)建起黨委統(tǒng)籌抓總、部門各負(fù)其責(zé)、條塊緊密結(jié)合、縱橫協(xié)同聯(lián)動的國家安全工作格局。持續(xù)深化理論武裝。堅持把學(xué)習(xí)貫徹總體國家安全觀作為重要政治任務(wù),納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃,作為市、縣兩級黨校的必修課,切實(shí)提高各級黨員干部統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力。壓緊壓實(shí)各方責(zé)任。市第五次黨代會、市委歷次全會都對統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出專章部署,市委常委會圍繞國家安全工作定期聽取匯報、研判形勢、部署措施,持續(xù)擰緊各層級各領(lǐng)域責(zé)任鏈條。
二、嚴(yán)守安全底線,有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患。堅持將防范化解風(fēng)險作為國家安全工作的主線,有效防范不同領(lǐng)域風(fēng)險傳導(dǎo)轉(zhuǎn)化、交織疊加,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。堅決捍衛(wèi)政治安全。始終把政治安全作為國家安全的根本,全面加強(qiáng)反滲透反分裂反恐怖反邪教斗爭,依法嚴(yán)厲打擊非法宗教活動,堅決防止其他安全領(lǐng)域風(fēng)險向政治安全領(lǐng)域傳導(dǎo)、集聚。守牢意識形態(tài)陣地。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,市委堅持每季度研判意識形態(tài)領(lǐng)域形勢,建立重大輿情應(yīng)對處置聯(lián)席會議機(jī)制,牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)。呂梁是資源大市、工業(yè)大市,風(fēng)險隱患多,安全生產(chǎn)任務(wù)重,市委設(shè)立由市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭的20個行業(yè)安全專委會,健全“一件事”全鏈條安全監(jiān)管機(jī)制,深入實(shí)施安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,創(chuàng)新實(shí)施煤礦“裝備、系統(tǒng)、人員、管理”提升行動,經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣。
三、堅持系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。把安全發(fā)展貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域,推動發(fā)展和安全動態(tài)平衡、良性互動。以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ),加快推動高質(zhì)量發(fā)展。市委經(jīng)濟(jì)工作會議連續(xù)兩年部署推進(jìn)事關(guān)呂梁高質(zhì)量發(fā)展的20件大事要事,持續(xù)打造九個工業(yè)經(jīng)濟(jì)、八個特色農(nóng)業(yè)、五個服務(wù)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,著力構(gòu)建安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,2024年全市地區(qū)生產(chǎn)總值2643.2億元、一般公共預(yù)算收入332.2億元,均居全省第二。以能源安全為關(guān)鍵,持續(xù)深化能源革命。堅持把煤炭保供作為重大任務(wù),推動煤礦智能化建設(shè)和煤炭清潔高效利用,煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比達(dá)92.9%。大力發(fā)展新能源和清潔能源,著力加快氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,呂梁獲評全國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力城市,入選燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群。以生態(tài)安全為支撐,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗呂梁。大力實(shí)施呂梁山西麓山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程、國家國土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目、“一泓清水入黃河”工程等重大生態(tài)工程項(xiàng)目,統(tǒng)籌推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,2024年市區(qū)空氣質(zhì)量保持全省前列,9條河流25個國省考斷面水質(zhì)全部達(dá)到優(yōu)良,全市生態(tài)環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
四、堅持人民至上,全力維護(hù)社會大局安全穩(wěn)定。堅持以人民安全為宗旨,積極回應(yīng)人民新期盼,更好滿足民生新需求,做好維護(hù)社會穩(wěn)定各項(xiàng)工作,形成共謀大發(fā)展、共護(hù)大安全的濃厚氛圍。持續(xù)增進(jìn)民生福祉。市級財政民生支出占比保持80%以上,呂梁一中、市醫(yī)療衛(wèi)生園區(qū)等一批重大民生工程投運(yùn),一批老舊小區(qū)改造提質(zhì),一批鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村成型成景,縣鄉(xiāng)村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成,縣級公辦托育機(jī)構(gòu)全部投運(yùn),公益性殯儀設(shè)施實(shí)現(xiàn)縣級全覆蓋,出臺《關(guān)于強(qiáng)化市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線平臺功能的若干規(guī)定》,促進(jìn)群眾日常訴求及時妥善解決,不斷增強(qiáng)群眾的獲得感幸福感。全面加強(qiáng)基層治理。堅持黨建引領(lǐng)基層治理,著力破解“小馬拉大車”突出問題,加強(qiáng)網(wǎng)格化管理服務(wù),推動四級綜治中心實(shí)體化規(guī)范化運(yùn)行。深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,打造市縣鄉(xiāng)村四級一站式矛盾糾紛調(diào)處中心,全面加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)防化解和風(fēng)險源頭管控。推動在職黨員到居住地社區(qū)報到,示范帶動廣大群眾共建美好家園,全力打造志愿之城、好人之城、溫暖之城、文明之城。強(qiáng)力推進(jìn)治安防控。深化社會治安整體防控體系和能力建設(shè),引深“化解矛盾風(fēng)險 維護(hù)社會穩(wěn)定”專項(xiàng)治理,出臺《命案防控六條措施》,推動公共安全治理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,全市社會大局保持和諧穩(wěn)定。
國家安全,責(zé)重如山。呂梁市委將全面踐行總體國家安全觀,在省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更高站位、更實(shí)舉措、更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)抓好國家安全工作,全力建設(shè)更高水平的平安呂梁,堅決以一地安全穩(wěn)定,為全省、全國整體安全貢獻(xiàn)力量。